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이러한 지속가능한 발전은 환경에만 집중하는 것이 아니며, 일반적인 정책
의 영역인 경제, 환경, 사회를 포함한다. 유네스코 세계 문화 다양성 선언13)
에서는 추가적인 개념으로서 "자연에게 있어서 생물 다양성이 중요하듯이,
인간에게 있어서 문화 다양성이 필요하다"고 언급하였다. 문화 다양성은 단
순한 경제적인 성장이 아닌, 보다 만족스러운 지적, 감정적, 윤리적, 정신적인
삶을 달성하기 위한 하나의 방법으로서의 근원이 된다는 것이다. 이러한 견
해에 따르면, '문화 다양성'이 지속가능한 발전의 네 번째 정책영역이 된다.
그러므로 지속가능한 발전을 위한 생태경제적인 측면에서 문화창의산업의 중요성은 더욱 커질 것이다.
산업구조이론 산업구조 변화 이론
산업구조 변화에 대한 이론을 최초로 제시했던 William Petty는 저서 「정
치산술 Political Arithmetic, 1690」을 통해 농업보다 제조업이, 또 제조업
보다는 상업의 이득이 많다고 했다. 그 후 영국의 경제학자 John M Clark가
지난 세기 40년대에, Petty에 의해 1691년 발견된 관련 법칙을 인용하여 세
계 많은 나라들의 경제발전의 역사자료에 대한 수집과 분석을 통해, 1인당
국민소득의 증가에 따라 즉, 경제성장에 따라 노동력이 제1차 산업으로부터
제2차 산업으로 이전하며, 경제성장이 빨라질수록 노동력이 점차 서비스산업
쪽으로 이전할 것이란 결론을 얻었다. 그 후, 미국의 경제학자 Simon
Kuznets는 국민소득을 추계(推計)하고 그것을 이용하여 각국의 경제성장의
유형과 산업별 소득구성의 국제간 비교를 통해 산업구조의 변동은 1인당 국
민소득의 영향을 받으며, 1인당 국민소득은 산업구조 변화의 결정적인 요인이라는 결론을 내렸다.
오늘날 세계 경제는 서비스업 위주의 산업구조로 변화하였다. 이러한 측면
에서 현대 서비스업에 중요한 부분을 구성하고 있는 문화창의산업의 발전은
산업구조 변화 이론의 핵심과 일치한다. 즉, 문화창의산업의 발전은 국민경제에서
제3차 산업인 서비스업의 비중을 높일 수 있을 뿐만 아니라, 산업구조의 변화를 가져올 것이다.
산업구조 비교우위론(比較優位理論)
비교우위는 절대 우위(絶對優位)와 상대 우위(相對優位)를 포함한다. Adam
Smith의 절대 우위론은 각 국가 혹은 지역들은 자기 나라와 갖고 있는 자원
에 따라 특화되는 산업이 다르기 때문에, 각 국가는 “절대적으로 유리한 조
건”에 따라 전문화 생산을 진행한 뒤, 각 국가의 자원 및 노동력과 자본을
교환하여 효과적으로 사용할 수 있다는 것으로 결국에는 각 나라 모두에게
이롭다는 견해이다. 그러나 절대 우위 이론은 절대 우위의 것이 없는 나라와
모두 절대 우위에 놓여 있는 나라 사이의 무역이론을 설명하기에는 어려움이
있었다. 이러한 취약점을 설명하기 위한 것이 David Ricardo의 비교우위론이
라고 할 수 있다. 비교우위론은 설령 한 국가가 다른 국가에 비해 모든 재화
에 대해 절대 우위 또는 절대 열위에 처해 있다고 하더라도 상대적으로 효율
성이 높은 산업에 대해서 생산요소를 집중시킴으로써 상대국 모두가 무역활
동을 할 수 있다는 이론이다. 1930년대 초반에 Bertil Ohlin은 이 이론을 바
탕으로 ‘헤르셰르크-올린의 정리(Heckscher-Ohlin Theorem)14)’를 제시했다.
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